为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于“过紧日子”和坚持厉行节约、反对铺张浪费的有关要求,把坚持“过紧日子”有关工作要求真正落到实处,根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于进一步厉行节约坚持过紧日子的通知》等文件精神,现就有关事项通知如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻习近平总书记关于“艰苦奋斗、勤俭节约”“党政机关要带头‘过紧日子’”等重要指示精神,认真落实上级关于“过紧日子”的要求,坚持厉行节约、反对浪费、勤俭办学的方针。严管“三公”经费,严控一般性支出,严格财经纪律,规范资产管理。
二、总体要求
全校上下要牢固树立“过紧日子”思想,充分认识厉行节约的重要性和必要性,牢固树立“过紧日子”思想,坚持勤俭节约办一切事业。各级领导要以身作则,做好表率,层层压实责任,确保“过紧日子”思想深入人心,厉行节约措施落实到位。在保证工作任务不减、工作质量不降的前提下,坚决扛起“过紧日子”的政治责任,确保将有限的资源用于保障和改善民生、用于支持学校改革发展和重点领域建设。
三、实施内容
(一)严格控制“三公”经费支出
加强“三公”经费支出事项必要性、合理性审核,从严执行公务接待、因公临时出国和公务用车运行维护管理。对“三公”经费预算实行单独编制、分项管理、总量控制、严格审批。
(二)严格控制差旅费、会议费、培训费支出
1.严控会议费支出。倡导简朴节约会风,创新会议形式,降低会议成本,提高会议效率。严格控制校内会议各项开支,不发放文件袋、笔记本、笔等各类办公用品,不发放各类礼品、纪念品。从严控制纸质会议材料数量,提倡以电子文档形式发送会议材料。各类会议严禁超标。
2.严控培训费支出。承办培训用餐不得上高档菜肴,不得提供烟酒。组织教职工培训,应充分利用校内资源,鼓励利用线上资源和“请进来”的方式开展培训工作。严禁借培训名义安排公款旅游、组织会餐或安排宴请,严禁组织高消费娱乐、健身活动。外出培训应从严审批,需有相关文件和相关业务的证明材料,须经学校审批同意。各类培训严禁超标。
(三)严格控制大型活动费用支出
严格控制庆典、论坛、表彰、文体活动等经费。各类活动应本着勤俭节约的原则,不得随意购置服装、发放补助。评优、评奖应以精神鼓励为主,涉及奖金、奖品发放的,严格按照相关文件执行。
校内举办的各类活动,必须按规定办理审批手续,严格控制一般性宣传经费,各类宣传及展示提倡使用网络、电子显示屏等现代传媒手段,严格控制大型展板桁架、横幅、标语的印刷与制作,严格控制大批量印刷宣传材料、文集、制度汇编等。除重大宣传项目和学校必需的业务宣传外,原则上不得列支其他宣传费,严格控制各类视频拍摄费用。
(四)严控办公费支出
节约纸张印刷,严控彩色复印。除涉密件等不宜上网办理的文件外,一般通过oa系统报签、流转,减少纸质办件。确需印刷的文件和资料,应采用双面印刷。除个别图表插页或专业图纸确需彩印标识外,原则上校内材料不彩印。
提倡使用循环再生办公用品,限制或减少使用一次性办公用品,不配置非必要的办公用品,提倡自带水杯。
(五)严控委托业务费
属于本部门、二级学院职责范围内,应当直接履职的事项不得委托外单位实施,原则上不得委托第三方制作PPT。
(六)规范办公资产配置
严格执行资产配置标准。严格执行《义乌市行政事业单位国有资产管理暂行办法》(义政办发〔2019〕66号)规定的标准,不得配置与履职无关的资产。从严控制未制定标准资产的配置,不得长时间占用实训室设备用于办公。严格审批各类办公室、会议室改造或提升项目。
达到报废更新年限但能正常使用的固定资产,应当继续使用。
(七)规范各类资产使用
提高资产使用效率。按照谁使用、谁保管、谁负责的原则,落实资产使用和保管责任。
加强资产需求管理。有效盘活利用存量资产,充分考虑新增资产与存量资产的适配性。对低效运转、闲置的资产,应及时交回后勤资产管理处进行校内调剂。应当充分利用现有存量资产,避免重复配置,确需配置的,从严从紧按标准审批。
(八)积极推进“绿色校园”建设
广大师生要积极践行“绿色校园”理念,养成良好的用水用电习惯。从节约“一滴水”“一度电”开始,牢固树立节能环保意识,坚决杜绝跑、冒、滴、漏、渗等水资源浪费现象。合理使用教室、宿舍照明,办公场所要人走灯灭,杜绝长明灯、无人灯。实训室设备、计算机、打印机等要及时关机。控制空调使用时间和温度,原则上夏季设温不低于26℃,冬季设温不高于20℃,减少能耗浪费。
(九)积极做好宣传,让节约成为校园风尚
积极营造厉行节约的校园文化氛围。各部门、二级学院要及时传达通知精神,有针对性地开展厉行节约学习与宣传教育活动,大力倡导、推广厉行节约好的经验和做法。让节约成为一种校园风尚,成为每一位师生员工的行为自觉。
(十)明确主体责任,将“过紧日子”落到实处
各部门、二级学院主要负责人要坚决履行第一责任人职责,实行“谁审批,谁负责”机制,贯彻落实“过紧日子”要求的具体措施,守好“责任田”。要从源头把好审核审批关,主动监控本部门、本学院控制使用的资金、资产和资源消耗情况。
(十一)加强监督检查,建立长效约束机制
学校办公室、人事处、计财处、后勤资产管理处等部门要加强日常业务指导,学校纪检、巡察和审计部门要加强对各部门、二级学院“过紧日子”的监督检查。对违反规定、造成浪费的,依纪依规追究相关责任。